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新賽道、新協(xié)同、新機制!國家高新區(qū)這5年“新”潮澎湃

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2025-12-10  來源:工信微報  瀏覽次數(shù):0

宇樹科技的人形機器人登上春晚、DeepSeek震動全球……2025年開年,“杭州六小龍”火爆“出圈”。作為催生“小龍”的創(chuàng)新強區(qū)之一,杭州高新區(qū)動能澎湃:以不足浙江1‰的土地面積,創(chuàng)造超過2800億元的經(jīng)濟總量,貢獻全省3%的GDP,幾乎每平方公里就孕育出一家上市公司。


來到成都高新區(qū)天府長島數(shù)字文創(chuàng)園,這里集合從IP開發(fā)、內(nèi)容制作到衍生品運營的完整產(chǎn)業(yè)鏈。2025年,“成都高新造”動畫電影——《哪吒之魔童鬧海》,位列中國電影票房總榜榜首,并登頂全球單一市場票房榜。


“捷龍三號”遙四運載火箭、“力箭一號”遙四運載火箭、“朱雀三號”可重復使用垂直回收試驗箭……在中關村,2024年9月,北京“亦莊箭”一個月三發(fā)三中,刷新商業(yè)航天新紀錄。2025年4月,“亦莊造”人形機器人“天工Ultra”在全球首個人形機器人半程馬拉松賽上奪冠,晉升“頂流”。


……


創(chuàng)新人才“動起來”,創(chuàng)新速度“跑起來”,創(chuàng)新生態(tài)“活起來”。


加強戰(zhàn)略謀劃,強供給、搭平臺、壯主體、促轉化,“十四五”期間,工業(yè)和信息化部與各部門、各地區(qū)同頻共振,國家高新區(qū)“新”潮澎湃,高質(zhì)量發(fā)展“量質(zhì)齊升”。


培育新動能:

新賽道激活新引擎


1微秒是百萬分之一秒。早在2021年,北京量子信息科學研究院就把量子比特的相干時間提高到了500微秒以上,打破了2020年3月由美國普林斯頓大學創(chuàng)造的360微秒的世界紀錄。


76秒,下線一輛車,這是小米造車的“分秒速度”;單日最大分揀量可達10萬件,這是新石器無人車的“黑燈速度”;每3天發(fā)射一顆星,這是銀河航天從“造星工廠”到太空織網(wǎng)的“銀河速度”……


在中關村,每年都有一大批創(chuàng)新成果破土而出,諸多“全球首個”接踵而至;不到5分鐘,就有一家科技型企業(yè)在北京落戶、誕生;平均每天新注冊科技型企業(yè)超過300家。 


這5年,中關村世界領先科技園區(qū)建設邁出堅實步伐,在國家高新區(qū)的綜合評價排名始終位列第一。2025年企業(yè)總收入可望突破10萬億元,是2020年的1.4倍,約占國家高新區(qū)的1/6;增加值約占北京市GDP的1/3。


在創(chuàng)新氛圍濃厚的深圳高新區(qū),有一個“六個90%”現(xiàn)象,就是90%以上的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè),90%以上的研發(fā)機構、研發(fā)人員、研發(fā)資金都在企業(yè),90%以上的職務發(fā)明專利和重大科技項目發(fā)明專利都出自企業(yè)。


發(fā)布我國首個國產(chǎn)移動操作系統(tǒng)——原生鴻蒙操作系統(tǒng)(HarmonyOS NEXT);發(fā)布全球首個超高速智能、我國首款90GHz超高速實時示波器;推出全自主知識產(chǎn)權國產(chǎn)電子工程EDA設計軟件,填補國產(chǎn)高端電子設計工業(yè)軟件空白……這5年,深圳高新區(qū)錨定產(chǎn)業(yè)需求導向,在關鍵核心領域自立自強,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。


取得突破固態(tài)量子存儲器容量世界紀錄、輕量化算力鏈等81項原創(chuàng)性成果及氮化鎵量子光源等一批國際先進成果;冷凝固化無支撐架3D醫(yī)療高速打印、神經(jīng)可視化脊柱微創(chuàng)手術導航2項技術全球首創(chuàng),電磁高精度定位及傳感器、多模態(tài)柔性傳感等7項技術全國首創(chuàng)……這5年,成都高新區(qū)聚焦關鍵核心技術攻關,啃下不少“硬骨頭”。


閃存芯片產(chǎn)能全球占比上升至15%;先進制造業(yè)產(chǎn)值年均增長超過20%;新能源汽車年產(chǎn)量由2020年的25.44萬輛快速攀升至2024年的107.4萬輛,占陜西省89.3%、全國8.3%,成為全國規(guī)模最大的新能源整車生產(chǎn)基地……這5年,西安高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)從單點突破邁向集群躍遷。


以武漢市約6%的土地面積,貢獻全市超過50%的高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值;地區(qū)生產(chǎn)總值從“十三五”末的2001.85億元,陸續(xù)突破2500億元、3000億元、3200億元大關,2025年有望突破3400億元,5年凈增超1400億元,在武漢市占比從12.8%提升至15%以上……這5年,武漢東湖高新區(qū)聚焦未來產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力,在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中扮演了核心引擎、關鍵樞紐的角色。 


武漢東湖高新區(qū)


著力培育20個前沿科技引領的新賽道,這5年,“蘇字號”18家國家高新區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模、出口規(guī)模在全國178家占比中,分別達到1/7和1/5。


“十四五”期間,工業(yè)和信息化部明確實施新賽道培育行動。這5年,在每一條新賽道,國家高新區(qū)都“闖”出一片新天地。


塑造新優(yōu)勢:

新協(xié)同實現(xiàn)新跨越


一家無人機企業(yè),其研發(fā)中心在上海市,總裝基地在蘇州市,測試場地在合肥市,應用場景在杭州市。


從無人機到大飛機,從新興產(chǎn)業(yè)到未來產(chǎn)業(yè),長三角國家高新區(qū)聯(lián)盟36家國家高新區(qū)攜手破局強鏈,共享資源、優(yōu)勢互補,讓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,讓新質(zhì)生產(chǎn)力更有效轉化。


例如,杭州高新區(qū)著力構建長三角協(xié)同創(chuàng)新樞紐,共建研發(fā)資源共享平臺,與上海南部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢服務中心深度合作,系統(tǒng)性整合了區(qū)內(nèi)63家公共實驗室、317臺成套設備目錄。 


2023年11月29日,京津冀國家高新區(qū)聯(lián)盟成立,在推動京津冀高新區(qū)創(chuàng)新協(xié)作中發(fā)揮了重要作用。


例如,滄州高新區(qū)聯(lián)合天津工業(yè)大學設立新型研發(fā)機構——天津工業(yè)大學滄州研究院,聚焦高性能分離膜技術開展技術研發(fā);唐山高新區(qū)唐山百川智能機器股份有限公司聯(lián)合中關村機器人創(chuàng)新中心、北京交通大學唐山研究院等14家高校院所、企業(yè)共同組建京津冀智能機器人創(chuàng)新聯(lián)合體,共同致力于攻關產(chǎn)業(yè)重大技術;承德高新區(qū)推動5家服務機構實現(xiàn)京津冀科技創(chuàng)新券互聯(lián)互通,推動科技資源的高效集約利用。


2023年12月15日,東北地區(qū)國家高新區(qū)聯(lián)盟成立。僅2024年,該聯(lián)盟就密集舉辦23場交流活動,開展123場產(chǎn)業(yè)、人才、金融等對接活動,促成57個科研項目合作,探索蹚出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路。


2025年4月18日,中部地區(qū)22家國家高新區(qū)聯(lián)合發(fā)起成立國家高新區(qū)G100聯(lián)盟。半年后,上線“中部科技創(chuàng)新服務平臺地圖”:首批整合中部五省22家國家級高新區(qū)484個科技服務平臺,覆蓋概念驗證、中試熟化、檢驗檢測、創(chuàng)業(yè)孵化等功能,形成“一圖總覽、清單直達”的創(chuàng)新資源導航。


既推動跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新“破界”,又構建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡“建圈”,工業(yè)和信息化部著力引導國家高新區(qū)從這兩個核心環(huán)節(jié)破題,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合,打造世界級先進制造業(yè)集群。


2024年10月—11月,僅用2個月時間,5個國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡就組建完畢。目前,這種產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡已達8個。


在國家高新區(qū)納米新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡平臺,蘇州工業(yè)園區(qū)三代半國創(chuàng)中心聯(lián)合來自北京中關村、深圳高新區(qū)、廈門火炬高新區(qū)的企業(yè)機構,在全國范圍內(nèi)設立聯(lián)合研發(fā)中心合計35個。 


在國家高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡平臺,無錫高新區(qū)積極發(fā)揮樞紐作用,主導征集并精準匹配產(chǎn)學研合作需求,2024年促成產(chǎn)學研項目9個,2025年已完成20個。


引領新格局:

新機制助力新騰飛


印發(fā)《國家高新區(qū)新賽道培育行動方案》,布局更多高能級創(chuàng)新平臺,實施政策試點“揭榜掛帥”……“十四五”期間,工業(yè)和信息化部引導國家高新區(qū)在強化技術策源功能、企業(yè)主體地位、科技成果轉化和高新技術產(chǎn)業(yè)培育上持續(xù)發(fā)力。


中關村為加強高質(zhì)量科技供給,面向世界科技前沿布局建設16家新型研發(fā)機構等高能級創(chuàng)新平臺;為加強創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育,積極構建“大企業(yè)強、獨角獸企業(yè)多、中小企業(yè)活”的企業(yè)矩陣;為培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),實施人工智能、機器人、商業(yè)航天、醫(yī)藥健康等40多項產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策;為推動園區(qū)形態(tài)向更高能級躍進,布局建設了64個高品質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)園。 


打造全球最大的化合物半導體創(chuàng)新平臺——九峰山實驗室,武漢東湖高新區(qū)依托這一主平臺主陣地,研發(fā)出全球首片8英寸硅光薄膜鈮酸鋰光電集成芯片、國內(nèi)首個點亮硅基集成芯片的激光光源等一批重大技術成果,完成180臺套重點設備儀表、400余種材料的國產(chǎn)化驗證工作,并集聚50余家上下游企業(yè),形成了創(chuàng)新活躍、主體協(xié)同、蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。


走進天府絳溪實驗室的中試車間,工程師們正進行一款無人機電池的中試工作。


企業(yè)、科研機構等無需自建生產(chǎn)線,在這里就能完成產(chǎn)品定型、工藝優(yōu)化和可靠性驗證,有效降低創(chuàng)新成本。


在成都高新區(qū),類似的中試平臺已有近百個。憑借2023年啟動“中試跨越計劃”的前瞻布局,成都高新區(qū)率先構建起“中試+”生態(tài)體系,已建成98個中試平臺,總投資近百億元,覆蓋13條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈。


“穿實驗服的和穿西裝的在同一棟樓里,一個技術問題可能在電梯交流中就能解決了?!?/span>


“樓上樓下”打破空間壁壘,科技成果“沿途下蛋”,在深圳高新區(qū),“基礎研究+技術攻關+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈正在賦能。


西安高新區(qū)設立“科技創(chuàng)新專項資金”,為初創(chuàng)科技企業(yè)送上關鍵“第一桶金”,已聚集陜西省60%以上的金融機構總部,設立科技金融服務工作站4個,累計推出特色金融產(chǎn)品20余款,新增授信額度18億元。


始終錨定“高”與“新”的發(fā)展定位,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙向奔赴,這5年,國家高新區(qū)在建設創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力引領區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)上,實現(xiàn)新突破,迸發(fā)新動能。


面向“十五五”,更大力度激發(fā)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動力,更好發(fā)揮引領示范作用,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)新型工業(yè)化,以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供新的實踐樣本,國家高新區(qū)仍將一路向“新”而行。




來源:中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報

記者:張   偉、霍立峰


 
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